Frente a la insostenibilidad del sistema económico actual, cada vez se hace más patente la necesidad de caminar hacia otros modelos de producción, distribución y consumo que pongan la sostenibilidad de una vida que merezca ser vivida en el centro de nuestra actividad económica. Para dar respuesta a este reto surge hace años una de las principales propuestas de transformación económica que emana de las prácticas de la economía solidaria a la que denominamos Mercado Social.
Mercado Social es una herramienta que lleva diseñándose más de 10 años y construyéndose poco a poco desde REAS, con la colaboración de otros movimientos y entidades de la economía social, con el fin de interconectar las diferentes iniciativas económicas desde un circuito económico único, compartido y coherente con esos valores compartidos.
La puesta en marcha de esta iniciativa parte de tres premisas: Abordar el mercado como escenario principal de transformación colocando en el centro de las relaciones económicas las personas y la sostenibilidad de la vida. Dar a conocer, poner en relación, enredar y fomentar la intercooperación entre las iniciativas locales de economía social y solidaria que ofrecen productos y servicios tan variados y que tan poco se conocen. Y repensar las formas de organización para fomentar una economía más justa y solidaria a través de la implicación activa de la población hacia el consumo responsable.
Se define Mercado Social como: “Una red de producción, distribución y consumo de bienes y servicios y aprendizaje común que funciona con criterios éticos, democráticos, ecológicos y solidarios, en un territorio determinado, constituida tanto por empresas y entidades de la economía solidaria y social como por consumidores/as individuales y colectivos. Cuyo objetivo es cubrir una parte significativa de las necesidades de sus participantes dentro de la red y desconectar la economía solidaria de la economía capitalista, tanto como sea posible”.
Mercado Social de Aragón explica en este vídeo en qué consiste el Mercado Social:
En este sentido, el 25 de noviembre de 2017 se celebró la IV feria de Economía Social y Solidaria, impulsada por REAS-Andalucía y el Mercado Social de Sevilla, que tiene entre sus principales objetivos mostrar una realidad socioeconómica en crecimiento que ofrece, a través de sus prácticas, respuestas reales a la crisis económica, financiera, ecológica y de cuidados del modelo actual, a través de iniciativas empresariales y proyectos sociales que basan su viabilidad en la sostenibilidad integral.
La Feria de Economía Solidaria es una de las expresiones más novedosas y con mayor visibilidad que ha puesto en marcha el Mercado Social de Sevilla. Esta iniciativa contribuye también al desarrollo de la estructura del Mercado Social Andalucía que se está elaborando desde REAS-A con la colaboración de movimientos y distitnas entidades de ESS.
Álvaro Blanco junio 25th, 2018
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Entre el 4 y 6 de julio A Coruña será la anfitriona del IV Encuentro Ibérico de Democracia y Presupuestos Participativos.
La ciudad gallega será en verano el punto de concurrencia de autoridades locales de distintas municipalidades de la península ibérica y delegaciones extranjeras invitadas. Esta es la cuarta edición del encuentro más relevante de la región en materia de democracia participativa.
Los Encuentros Ibéricos reúnen cada dos años a representantes de municipalidades ibéricas, entidades sociales especializadas y miembros de la comunidad académica, con el objetivo de poner en común experiencias destacadas en torno a la democracia y los presupuestos participativos.
La democracia participativa
La democracia participativa ha cobrado más atención en los últimos años. La respuesta de este fenómeno va más allá de una simple moda o de un nuevo modelo que viene a sustituir al actual. La irrupción de la democracia participativa en el imaginario colectivo está vinculada a la crisis de la representación y el parlamentarismo. En otros términos, la desconfianza hacia representantes políticos y la manera en que se diseñan las políticas públicas ha generado alternativas democráticas; nuevas mecanismos y fórmulas de gobierno donde la ciudadanía pueda estar presente.
¿Acaso este constante incremento del descontento hacia representantes políticos se traduce como una aversión al propio ejercicio político? La pregunta concreta sería ¿Odiamos la política? Un estudio[1] reciente, titulado con esa pregunta, procura responder a esa gran interrogante y apuntar a que, fruto de ese desprecio, pueden estar surgiendo alternativas democráticas e iniciativas que fortalezcan los espacios de participación y toma de decisiones.
En esta línea, la democracia participativa surge como complemento al modelo de democracia representativa. Desde la teoría se entiende como un modelo democrático para que la ciudadanía amplíe los espacios de decisión e intervención desde su territorio para su comunidad. Además, este modelo democrático con su apellido participativo, funciona también como interpelación a la democracia (representativa) establecida.
El modelo participativo se manifiesta a través del conjunto de mecanismos que abre espacios de participación para la ciudadanía. Hay una gran variedad de maneras de concebir y aplicar la democracia participativa. Y también hay distintos canales o ámbitos por las que pueden surgir iniciativas democráticas participativas.
Los presupuestos participativos
Uno de los mecanismos, que también herramienta, de participación que pueden incluirse dentro del modelo de democracia participativa es el presupuesto participativo. Este mecanismo de redistribución del poder de decisión está siendo incorporado en un extenso número de territorios en el mundo.
Concretamente, un presupuesto participativo consiste en que la ciudadanía, a través de un proceso de diagnóstico y diálogo, decide en qué y de qué manera se invertirá una determinada partida presupuestaria. En otros términos, es abrir un proceso en el que la propia ciudadanía es la que decide cómo se gastarán los presupuestos de su localidad. Habitualmente del presupuesto general de cada municipio se destina un porcentaje menor para decidir su inversión de manera participativa.
Como se recuerda constantemente, el presupuesto participativo no es una fórmula mágica o infalible para generar comunidades democráticas y armónicas. Partiendo de la base de que hay muchas formas de desarrollar un presupuesto participativo dentro de una localidad, se deduce que existirán distintos procesos y resultados. Cada presupuesto participativo responde a las propiedades de cada comunidad y configuraciones de cada territorio.
Por lo general los presupuestos participativos suelen conllevar una serie de elementos positivos: que su puesta en marcha ampliará la implicación de la ciudadanía en la vida pública, que aumentará la transparencia en la administración y la rendición de cuentas. Desde un enfoque más amplio, la inclusión de esta herramienta permite democratizar la propia democracia.
Desde luego, como se ha mencionado hay muchas tipologías que varían en función del origen de cada iniciativa, del diseño del propio proceso y de la implicación de las partes. Cabe mencionar otra consideración en esta línea: por denominar “presupuesto participativo” a algún proceso de consulta, no significa que éste sea participativo. La ciudadanía debería estar implicada durante el diseño del propio proceso y establecer un compromiso vinculante sobre las decisiones.
Presupuestos participativos en la península Ibérica
La genealogía de los presupuestos participativos suele ubicarse en Porto Alegre (Rio Grande do Sul, Brasil). Esto no significa que en décadas anteriores y en distintos territorios no hayan existido sistemas y experiencias relevantes en materia de participación ciudadana. Durante el año 1989 en la ciudad brasileña surgió la base metodológica e inspiracional de los presupuestos participativos aplicados, por ejemplo, en la península ibérica.
El salto, desde Porto Alegre en 1989, al resto del mundo ha sido paulatino. En Europa, es en torno al año 2001 cuando comienzan abrirse procesos de presupuestos participativos. En la península ibérica surgen desde Andalucía y Cataluña experiencias paralelas que con el tiempo irán expandiéndose hacia otros territorios hasta alcanzar otras comunidades y grandes ciudades. En Portugal, año 2001, se inicia la primera experiencia en la ciudad de Palmela, hasta convertirse, en el 2016, en el país europeo con más procesos de presupuestos participativos en marcha y siendo su capital, la primera capital europea que ha puesto en marcha este sistema de participación.
Un elemento fundamental para el fortalecimiento de la democracia y presupuestos participativos es el propio conocimiento de las experiencias acontecidas y activas. Como se ha mencionada el abanico de experiencias es muy amplio, por ende hay una amplia variedad de metodologías. Para profundizar en otras experiencias, se propone hacerlo Viajando por los presupuestos participativos, un estudio[2] que recoge y analiza las propiedades de distintos casos por diversos territorios del mundo.
Por lo tanto, en la medida en que puedan conocerse buenas prácticas y establecerse consensos sobre los beneficios de estas herramientas podrán afianzarse y expandirse mecanismos en defensa de lo local y la puesta en marcha de procesos participativos que fortalezcan la democracia.
Encuentros Ibéricos de Democracia y Presupuestos Participativos
En este sentido, se pusieron en marcha los Encuentros Ibéricos de Democracia y Presupuestos Participativos La proximidad cultural y geográfica, y en especial el recorrido común en materia de democracia participativa, han generado la voluntad de encuentro y diálogo entre los territorios locales de España y Portugal.
Aunque desde 2010 se ha abrió una agenda común, ha sido en 2012 en Odemira (Alentejo) la celebración del primer encuentro, seguido de Mollina (Málaga) municipio anfitrión del segundo encuentro. El último encuentro se celebró en el 2016 en la ciudad portuguesa de Punta Delgada (Açores) y contó con representantes de distintos ayuntamientos, instituciones académicas y organizaciones de la sociedad civil de España y Portugal, abordando distintos ejes y dejando un espacio para la confluencia con representantes locales de América y África.
El próximo Encuentro, será en la ciudad de A Coruña, elegida en la primavera de 2016, como anfitriona del IV Encuentro gracias al compromiso del gobierno local y el esfuerzo realizado por implementar políticas innovadoras en el campo de la participación ciudadana y la democracia directa. El encuentro se llevará a cabo entre el 4 y 6 de julio, en el que se esperan visitas de autoridades locales, organizaciones de la sociedad civil e instituciones académicas de la península ibérica para compartir experiencias y poner sobre la mesa diálogos sobre los procesos participativos en los territorios de ámbito local. Más información sobre el encuentro aquí.
Los Encuentros Ibéricos de Democracia Participativa participa en un estudio de casos múltiples que se está realizando desde Andalucía para conocer los mecanismos para la eficacia, autonomía y sostenibilidad de distintas redes de conocimiento que operan en el ámbito de la cooperación descentralizada para el desarrollo humano local mediante el análisis de funcionalidades e identificación de buenas prácticas. Los avances de la investigación y los resultados pueden ser consultados en la web del proyecto.
[1] Ernesto Ganuza y Joan Font (2017) ¿Odiamos la Política? (IESA/CSIC). Documento desarrollado en el marco del proyecto ¿Por qué odiamos la política? (PRY079/14)
[2] Allegretti, G., Garcia Leiva, P., & Paño Yanez, P. (2011). Viajando por los presupuestos participativos: buenas prácticas, obstáculos y aprendizajes (CEDMA) (versión en línea)
Álvaro Blanco junio 20th, 2018
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El 25, 26 y 27 de noviembre se celebrará en Barcelona la 18º Conferencia Internacional del Observatorio Internacional de la Democracia Participativa. Tras celebrar en 2017 su Conferencia en Montreal, después de dieciocho años vuelve a la ciudad donde celebró su primera conferencia.
La red que conforma el OIDP está presente en 91 países del mundo con más de 800 ciudades, entidades, organizaciones y centros de investigación, que comparten el objetivo de conocer, intercambiar y aplicar experiencias sobre la democracia participativa. Su propósito es enriquecer las políticas públicas de los gobiernos locales en la dirección de una mayor implicación de los ciudadanos.
El OIDP nace en 2001 bajo el paraguas de los Proyectos de Cooperación Descentralizada del Programa URB-AL de la Comisión Europea y en el 2006 se integra en el marco de CGLU, una organización global de ciudades y gobiernos locales y regionales. En 2011, el Observatorio recupera el objetivo original de convertirse en un espacio de producción de conocimiento e intercambio de experiencias, asumiendo de nuevo el reto de la reflexión en materia de democracia participativa.Los temas principales enfrentados por el OIDP son la participación ciudadana, el concepto de gobierno abierto y de transparencia política, el papel de las organizaciones de la sociedad civil y cualquier otra temática relacionada.
Los órganos principales del OIDP son la Presidencia y la Secretaria Técnica. Según el reglamento redacto en 2006, la primera está a cargo de un gobierno local que tiene un mandato anual con la principal función de acoger y organizar la Conferencia Internacional. La segunda está a cargo de un gobierno local socio, por un periodo de 3 años renovables, con funciones de organización, gestión de la comunicación y representación. Desde su fundación, la Secretaria Técnica está ostentada por el Ayuntamiento de Barcelona. En ambos casos, la carga està atribuida por decisión consensuada de los socios. Entre 2011 y 2012 se formaron también dos antenas regionales, una en América latina y una en África, para mejorar la eficiencia de la red a través de la descentralización.
En su estructura, el Observatorio distingue entre miembros socios y colaboradores. Los socios son ciudades y entidades locales voluntariamente comprometidas con la promoción de la democracia participativa en sus proprio ámbitos. La Asamblea anual de socios del OIDP, donde se aprueban las líneas generales de funcionamiento de la organización y se eligen sus órganos de dirección. Y los colaboradores son organizaciones e instituciones, como centros de investigación y organizaciones de la sociedad civil, que también participan en el desarrollo de los objetivos del OIDP, establecidos por el reglamento interno.
El OIDP plantea el objetivo de constituir la principal red de ciudades e instituciones del mundo para fomentar y visibilizar la democracia participativa. La red se propone impulsar la cooperación entre gobiernos locales, a través de la promoción y del intercambio de experiencias de democracia participativa y de la gestión de una agenda de actividades de difusión y un espacio de noticias.
Para la consecución de sus objetivos, el Observatorio pretende ser inclusivo y construir alianzas y acuerdos estratégicos con diferentes actores. Para alcanzar estos objetivos, el OIDP desarrolla diferentes tipos de proyectos y actividades, como la Distinción OIDP “Buena Práctica en Participación Ciudadana” que premiar las experiencias innovadoras en el campo de la democracia participativa o la más importante, la Conferencia Internacional, que cada año se organiza en un continente diferente.
La Conferencia Internacional es un espacio de debate y se reflexiona sobre el estado de la democracia participativa en el mundo y se desarrollan nuevas oportunidades de cooperación entre ciudades y organizaciones internacionales. El 25, 26 y 27 de noviembre 2018 el OIDP celebra su 18ª Conferencia Internacional en Barcelona. Tras celebrar en 2016 la Conferencia Matola (Mozambique) y 2017 su Conferencia en Montreal (Canadá), vuelve, después de dieciocho años, a la ciudad que celebró su primera conferencia.
Este año la Conferencia Internacional tendrá como temas centrales la iniciativa ciudadana, la democracia directa y el desarrollo de ecosistemas de participación inclusiva. Las inscripciones del evento se abrirán el 2 de julio. Si quieres conocer más puedes visitar la web de la Conferencia.
El OIDP también colabora y genera alianzas con otras entidades. Durante el 2018 participa en un proyecto de investigación desarrollado en Andalucía que estudia siete redes que operan en el marco de la cooperación descentralizada para conocer los elementos psicosociales y culturales que hacen funcionar dichas redes. Puedes conocer más sobre el proyecto Redes de Conocimiento y Cooperación Descentralizada aquí.
Álvaro Blanco junio 20th, 2018
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Las iniciativas de economía social continúan desarrollándose y articulándose en distintos puntos de la península ibérica para mejorar la realidad social. Durante los próximos meses, REAS-Andalucía está preparando el III Congreso de Economía Social y Solidaria, se celebrará en Córdoba los días 6, 7 y 8 de diciembre de 2018, bajo el lema «Tejiendo una economía para la sostenibilidad de la vida. ¡A enredarse!».
¿Qué es REAS-Andalucía? ¿Cómo surge? ¿Cómo se articula esa red? Como punto de partida, REAS-A es una asociación sin carácter lucrativo compuesta principalmente por entidades de Economía Social y Solidaria (ESS) andaluzas que pretenden desarrollar una sociedad más justa y solidaria.
Nace el 26 de abril de 2013 en Córdoba en el marco de un encuentro de economía alternativa y solidaria, donde más de doscientas personas de todo el Estado se reunieron para compartir y reflexionar sobre otro modelo de economía. La Red se constituyó con el objetivo de conformar una red aglutinadora de empresas y entidades que se rigen en los mismos principios, y que pueda ser útil y práctica para quienes se vinculen a ella.
REAS-Andalucía forma parte de la Red de Redes de Economía Alternativa y Solidaria (REAS) que se constituyó en 1995, bajo el impulso de diferentes entidades que tenían una amplia experiencia de implicación en el terreno social y económico. Conscientes de las dificultades experimentadas para dar soluciones reales a la integración social, económica y cultural de una parte de la población, decidieron intentar fortalecer lazos y generar enfoques diferentes para la facilitación y la promoción de alternativas posibles, reales y duraderas. Las articulaciones cada vez más numerosas culminaron en la creación de la REAS. En el 2000, se modificaron los Estatutos para convertirse en una Red de Redes, que desde entonces continúa articulándose y fortaleciendo el sector, agrupando tanto a redes territoriales, como a redes sectoriales.
La finalidad de REAS-Andalucía es hacer posible otra manera de enfocar y gestionar la economía, que reivindique la economía en sus diferentes facetas (producción, distribución, comercio, consumo y financiación) como medio y no como fin, siempre al servicio del desarrollo personal y comunitario. Las actividades de la Red son guiadas por los seis principios definidos por la Carta de Principios de la Economía Solidaria:
1) El principio de equidad, o sea reconocer a todas las personas como sujetos de igual dignidad, y proteger su derecho a no estar sometidas a relaciones basadas en la dominación.
2) El principio de trabajo, que como elemento clave de la vida debe ser situado en un contexto social e institucional amplio de participación, y debe reconocer el trabajo llevado a cabo en el ámbito del cuidado a las personas, fundamentalmente realizado por las mujeres.
3) El principio de sostenibilidad ambiental, que mira a reducir significativamente la huella ecológica humana, a través de formas sostenibles y equitativas de producción y consumo, y promoviendo una ética de la suficiencia y de la austeridad.
4) El principio de cooperación, en lugar de la competencia, actuado a través de la búsqueda de colaboraciones con otras entidades y organismos públicos y privados, y de la construcción de un modelo de sociedad más justo.
5) El principio de “sin fines lucrativos”, que se propone como finalidad el desarrollo de las personas, y como medio, la gestión eficiente de proyectos, cuyos beneficios se reinvierten y redistribuyen.
6) El principio de compromiso con el entorno, concretizado en la participación en el desarrollo local que exige la implicación en redes y la cooperación con otras organizaciones del mismo ámbito geográfico.
Las actividades llevadas por REAS-Andalucía se proponen con el fin de impulsar iniciativas que compartan los principios de la Carta de la Economía Solidaria. Estas actividades están relacionadas con la creación de redes que permitan aumentar la capacidad de resiliencia de las comunidades locales y la realización de programas y acciones que vertebren la Red en el ámbito andaluz y estatal. Además, intentan movilizar a la ciudadanía hacia un mayor compromiso personal y social en la definición de los productos y de su impacto, y promover recursos de sensibilización para fomentar relaciones económicas más humanas y solidarias. Al mismo tiempo, promueven estudios e investigaciones para ampliar el conocimiento sobre el tema, y prestan servicios de utilidad a las organizaciones en su actividad dentro del sector.
Durante los próximos meses, REAS-Andalucía está preparando el III Congreso de Economía Social y Solidaria, se celebrará en Córdoba los días 6, 7 y 8 de diciembre de 2018, bajo el lema «Tejiendo una economía para la sostenibilidad de la vida. ¡A enredarse!».
Actualmente, REAS-Andalucía participa en el proyecto de investigación “Redes de conocimiento y cooperación descentralizada” en que analiza elementos psicosociales y culturales de las redes para conocer los procesos de gestión y dinamización de las redes que operan en el marco de la cooperación descentralizada en Andalucía. Si quieres conocer más del puedes visitar la web del proyecto.
Y si deseas conocer más sobre las actividades del Mercado Social y los próximos eventos de REAS puedes visitar el portal de economía solidaria.
Álvaro Blanco mayo 31st, 2018
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Álvaro Blanco mayo 28th, 2018
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