Diagnóstico de los procesos participativos locales en Nicaragua, la convivencia, el desarrollo sostenible y el buen gobierno. Agosto, 2015
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Carolina Serrano septiembre 9th, 2016
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Guía para la elaboración y reconocimiento de proyectos con perspectiva de género en el presupuesto participativo
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Carolina Serrano septiembre 9th, 2016
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Etiquetas: Democracia y paz, igualdad, MPD, Presupuesto Participativo
Un verano de decisiones, un verano de diversiones
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La Ludoagosto de Casares inicia su segunda edición el próximo 9 de agosto.
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Las niñas y niños de entre 8 y 12 años realizarán un Ágora Infantil en la Ludoteca para decidir las actividades de Navidad
Acabado el curso escolar, comienzan las vacaciones estivales. Un período de esparcimiento y alegría para las más pequeñas y los más pequeños. Sin embargo, para los progenitores puede suponer un quebradero de cabeza cuando han de dejar el cuidado de sus hijos en otra manos como única opción de conciliación familiar y laboral.
El Ayuntamiento de Casares da opciones a las madres y los padres que trabajan para apoyarlos en el cuidado de sus hijos durante las vacaciones escolares al mismo tiempo que ofrecen una oferta de ocio diferente, en la que los niños conviven, aprenden y, sobre todo, se divierten.A las Escuelas de Verano de Casares y Secadero se ha unido este año un Campamento De Verano para los y las escolares de Casares costa, dando respuesta y garantizando la igualdad de oportunidades en los 3 núcleos de población, según declaraciones de la concejala de Casares Costa, Antonia Pineda.
Las escuelas de Verano son campamentos urbanos que se desarrollan durante los meses de julio y agosto a través de los colegios Blas Infante y Los Almendros y con la Ludoagosto en Casares. Las niñas y niños podrán disfrutar de un período formativo sin que ello supongo una continuación de su rutina ya que las actividades deportivas, juegos, bailes, manualidades ,huerto infantil… y otra variedad de actividades lúdicodeportivas sustituirán su agenda de las materias de enseñanza habituales.
Pero ¿se imaginan que sus hijas e hijos no sólo pasen sus vacaciones estivales en asincronía con las suyas propias sino que además se organicen para debatir, realice plenos y decidan programas de actividades de su propio municipio?
Pues los asistentes a la Ludoagosto que este año desarrollará su segunda edición desde el 9 al 26 de agosto tendrán la oportunidad de realizar un proceso participativo con una nueva fase de Ágora Infantil.
Este programa de participación ciudadana está dinamizado por la asociación Coglobal y respaldado por la Universidad de Málaga y la Universidad de Huelva. Ofrece a los escolares la posibilidad de expresar sus opiniones, aprender a tomar decisiones colectivas y comprender el funcionamiento de las administraciones públicas.
En esta ocasión, en este programa participarán escolares de 8 a 12 años, que durante las 7 sesiones que componen la actividad podrán elaborar un programa de actividades culturales infantiles de cara al próximo otoño-invierno.
Este Ágora atípico (ya que combinará las actividades de ludoteca centradas en educación emocional con el proceso Ágora) incrementará en los niños y niñas sus conocimientos sobre las programaciones infantiles culturales y su gestión desde la administración local. Realizarán una visita al Ayuntamiento de Casares, teatralizarán una rueda de prensa realizada por las chicas y los chicos al Alcalde o representantes del Ayuntamiento. Y por último desarrollarán una exposición pública de las decisiones que hayan tomado en un pleno infantil previsto para el 26 de Agosto.
Las pequeñas ciudadanas y ciudadanos de Casares, van a pasar un verano lleno de actividades y diversiones junto al desarrollo de un proceso de decisiones que recoge una vez más las opiniones que tienen acerca de lo que más les afecta.
Carolina Serrano agosto 8th, 2016
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Cuaderno sobre las claves de la participación infantil y juvenil. OIDP
Versión inglés
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Carolina Serrano julio 31st, 2016
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Firma de protocolo de cooperación de la Red Portugal Participa . Video entrevista
Carolina Serrano julio 31st, 2016
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Andalucía innovando en democracia participativa y cooperación descentralizada
- La línea de trabajo en Metodologías Participativas para el Desarrollo Humano (MPD) de Coglobal surge en la comunidad autónoma andaluza impulsando el traslado de aprendizajes de las metodologías empleadas en iniciativas de democracia participativa al ámbito de la cooperación internacional
- Hasta fechas recientes en Andalucía encontramos el 30 % de municipios con presupuesto participativo de todo el Estado español
- Andalucía se sitúa como territorio de experimentación en acciones de cooperación descentralizada para el impulso de procesos de democracia participativa
Andalucía no es un territorio ajeno a la instauración de experiencias innovadoras de democracia participativa, sino que además ha mantenido compromisos con la solidaridad internacional, con acciones destacadas de cooperación descentralizada para el impulso de procesos participativos.
Entre estas experiencias aparece las Metodologías Participativas para el Desarrollo Humano (MPD) de Coglobal como línea de investigación, formación y debate, que propone un aprendizaje dialógico entre agentes de la cooperación andaluza y gestores y expertos internacionales en participación ciudadana, cooperación y redes internacionales.
Andalucía como territorio de innovación en democracia participativa: el ejemplo de los presupuestos participativos
Según Nelson Dias, director de la Asociación In Loco el presupuesto participativo es una de las iniciativas innovadoras con más éxito, aceptación y extensión de entre las medidas que los gobiernos locales implantan como medidas de participación ciudadana que incrementen la eficacia, la transparencia, la representatividad y la legitimidad de las políticas. Ha llegado a recibir el reconocimiento de PNUD-Habitat como buena práctica de gestión local.
En este sentido, las primeras experiencias de presupuesto participativo en España comienzan en 2001 impulsados por gobiernos locales de Andalucía (Cabezas de San Juan, Córdoba y Puente Genil) y Cataluña (Blanco, 2002; Ganuza, 2007). El incremento de iniciativas desde aquellas primeras, incluyen capitales de provincia como Sevilla, Málaga, Córdoba o Cádiz. En 2009, 20 municipios de la provincia de Málaga desarrollaron esta política con el apoyo que brindaba la diputación provincial en aquella legislatura. En 2013, 27 municipios andaluces se adherido a un programa de la Consejería de Administración Local de la Junta de Andalucía para impulsar presupuestos participativos en su territorio. Hasta fechas recientes Andalucía se mantuvo a la cabeza en número de municipios con presupuesto participativo, suponiendo al menos el 30% del Estado (Ganuza y Francés, 2012).
Desde 2005, autoridades locales andaluzas impulsaron redes (Red FAL, Red Ciudades Participativas) y declaraciones (de Málaga, de Antequera) que marcaron propuestas metodológicas y visiones políticas en esta materia (Luque y Falck, 2010).
La Ley 7/2017, de 27 de diciembre, de Participación Ciudadana de Andalucía (LAPC) constituye un amparo de las experiencias locales andaluzas dentro de los límites que permite la legislación general, fuertemente basada en mecanismos de delegación, representación y el sistema de partidos.
La ley se elabora tras un largo y amplio proceso participativo desde perspectivas cuantitativas y cualitativas. Reconoce la trayectoria de los gobiernos locales pioneros en procesos de participación ciudadana y como una de las prácticas más innovadoras y consolidadas los presupuestos participativos.
Aparte del reconocimiento delos Presupuestos Participativos Locales, la LAPC introduce innovaciones en nuestro ordenamiento como:
- La necesidad de difundir hábitos y culturas participativas desde la infancia y permitir su participación en asuntos que les conciernen.
- Universalizar el derecho a la participación ciudadana ampliando el mismo tanto a residentes extranjeros como a mayores de 16 años.
- Señalar como objeto de los procesos de participación ciudadana la proposición, adopción, seguimiento y evaluación de las políticas y servicios públicos y la priorización sobre aspectos puntuales del gasto.
- El especial énfasis en las medidas de fomento dela cultura participativa tanto para la ciudadanía en general como para el personal de las administraciones públicas, los centros educativos y la infancia.
- El reconocimiento de la necesidad de participación de los Medios de Comunicación y su responsabilidad en el arraigo de la cultura participativa.
Andalucía como territorio relevante de la cooperación internacional
Si se define a Andalucía como un territorio participativo, también se habrá de definir como solidario. Desde esta comunidad autónoma se han promovido organizaciones solidarias, de ayuda al desarrollo, de comercio justo, que desde etapas muy tempranas de la democracia han sido agentes de movilización y dado cobertura técnica a la cooperación internacional. Junto a las ONGD, que han tenido el protagonismo principal en la cooperación andaluza, se abre un amplio abanico de entidades que de manera central o sectorial han respondido a la agenda de cooperación Norte-Sur. El propio Plan Andaluz de Cooperación para el Desarrollo (PACODE 2015-18) retrata la diversidad de agentes que intervienen en este campo. Junto a la riqueza y la diversidad de sus actores, la cooperación andaluza se define por el volumen de donaciones.
En años anteriores a la crisis, los fondos de cooperación internacional de la administración pública en Andalucía la situaban en posición de liderazgo entre las regiones del mundo. A pesar del duro retroceso en este campo (reducción del 60% de los fondos entre 2008 y 2014) Andalucía ha seguido destacando como territorio solidario en comparación con el resto del estado, como resalta Emilio Rabasco y Llamas (2013).
Andalucía como territorio de experimentación en acciones de cooperación descentralizada para el impulso de procesos de democracia participativa
En numerosas ocasiones se han cruzado las apuestas por la cooperación internacional y por la democracia participativa en Andalucía. Conviene recordar que el presupuesto participativo nace en Porto Alegre y es en el marco de las relaciones de cooperación con esta ciudad brasileña y en el contexto del Foro Social Mundial que se expande. Especialmente algunos gobiernos locales andaluces y redes como FAMSI dedicarán recursos a una cooperación técnica sobre democracia participativa, con colaboraciones bilaterales (Ayuntamiento de Córdoba y Diputación de Málaga), proyectos europeos (Urb-AL, PARLOCAL, Acción Comparte, Promoción de la cultura de rendición de cuentas en las ciudades de la Región de Tánger Tetuán Alhucemas) y acciones en red que han promovido los aprendizajes de ida y vuelta.
Bibliografía
Blanco, I. (2002). Presupuestos participativos y democracia local: una comparación entre las experiencias brasileñas y españolas. Presentado en VII Congreso Internacional del CLAD sobre Reforma del Estado y de la Administración Pública, celebrado en octubre en Lisboa.
Dias, N. (Org.) (2013). Esperança Democrática. 25 anos de ornamentos participativos no mundo. SãoBrás de Alportel: In Loco. ISBN: 978-972-8262-08-2
Ganuza, E. y Francés, F. (2012). El círculo virtuoso de la democracia: los presupuestos participativos a debate. Madrid: CIS
Ganuza, E. (2007). Tipología y modelos de presupuestos participativos en España. Córdoba: IESA Workingpaper series. No 1307. IESA-CSIC.
Luque, J.M. y Falck, A. “El papel de Andalucía y la provincia de Málaga en la Red FAL” en Cuadernos para el Nuevo Municipio nº5 (2010),
Rabasco, E. y Llamas, F. (2015). Nuevos modelos tras la crisis. Evaluación de la cooperación descentralizada andaluza 2012-2014. Córdoba: FAMSI. ISBN: 978-84-606-9380-2
Carolina Serrano julio 24th, 2016
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“El Ayuntamiento nos da mil euros y decidimos en qué gastarlo”
Los escolares de los CEIP involucrados en el proyecto Ágora Infantil ya están viendo cómo sus decisiones se están materializando
- Niñas y niños de diferentes centros educativos andaluces han gestionado recursos públicos mediante un proceso de democracia participativa
- Ágora Infantil ha realizado 4 intervenciones en los municipios de Puente Genil y Casares en lo que va de año
- El día de la Infancia en Puente Genil celebrado según las propuestas de los escolares del Ágora
Dinámica de una sesión en las aulas escolares, espacio de deliberación y decisión
¿Plenos repletos de concejales que no superan los 15 años de edad tomando posesión de su cargo ante la Constitución? ¿ruedas de prensa efectuadas a los ediles y concejales donde las voces de los más jóvenes inquieren acerca de la administración pública? ¿escolares gestionando recursos públicos desde su propia mirada y de acuerdo con sus necesidades? Este tipo de situaciones son las que han vivido como parte de un programa las niñas y niños de los CEIP involucrados en el Ágora Infantil 2016. Un proyecto andaluz de participación que pone políticas públicas en manos de escolares de Primaria.
Ágora infantil está dinamizado por la asociación Coglobal y está respaldado por la Universidad de Málaga y la Universidad de Huelva. La fórmula es sencilla. La asociación ofrece al ayuntamiento una intervención con la cual se pondrá a disposición de chicos y chicas del tercer ciclo de primaria la capacidad de decidir sobre una propuesta municipal.
Se trata de decidir sobre cuestiones concretas que les afectan directamente: los escolares del CEIP Castillo Anzur, el Jose María Pemán y el Ramón y Cajal de Puente Genil así como el Blas Infante de Casares han resuelto esta vez el diseño de zonas recreativas, la planificación de las actividades de ocio para el verano o la programación del Día de la Infancia. Algunas de esas actividades ya se están realizando.
Sentirse escuchados, participar más
Mediante juegos y dinámicas se desarrolla el programa durante seis sesiones donde las aulas escolares son espacio de deliberación y decisión.
José Manuel Jiménez del CEIP Blas Infante entrevistado por Radio Casares
En el Ágora, se nos escucha, hemos aprendido a cooperar y trabajar más en grupo
Sentirse escuchados y tenidos en cuenta es, según el equipo dinamizador, uno de los objetivos que persiguen durante las sesiones usando técnicas que trabajan la asertividad y la comunicación grupal. Así lo explicaba José Manuel Jiménez, Nané, como le conocen sus compañeros de clase del CEIP Blas Infante de Casares. Pero no el único: acercar la administración pública a estos ciudadanos es otro de los objetivos que se ha cumplido en los ágoras de ambos municipios, donde los jóvenes han podido conocer el funcionamiento de la administración pública e indagar acerca de la viabilidad técnica y económica de sus propuestas.
Eduard Hamcam, alumno del Blas Infante, a Radio Casares durante la realización de su Pleno Infantil, el pasado 16 de junio.
Según otro alumno, Eduard Hamcam, hemos jugado, hemos decidido, y hemos realizado una rueda de prensa en el Ayuntamiento.
“Hemos jugado, hemos decidido, y hemos realizado una rueda de prensa en el Ayuntamiento”
Deliberaciones, plenos y celebraciones
Dentro del marco de este programa se han realizado actividades donde el consenso y la participación son fundamentales para la consecución de un buen fin común. Los escolares han tenido que votar entre otras, las mejores propuestas de ocio o las actividades lúdicas para la celebración del día de la Infancia. La imaginación de los chavales han conformado el diseño de parques en Puente Genil, e incluso la elección de mascotas para los mismos.
Los plenos donde presentaron cada uno de estos procesos se realizaron los días 14 de junio en Puente Genil y el 16 de junio en Casares.
Alumna del CEIP Blas Infante caracterizando la toma de posesión de cargo como concejala según la fórmula solemne habitual junto a Rocío Ruiz
Celebración del día de la Infancia en Puente Genil
Durante el Pleno Infantil el grupo piloto del CEIP Ramón y Cajal aportó las propuestas de cómo querían que se celebrara el día de la Infancia. El ayuntamiento las ha puesto en marcha dentro del compromiso con el proyecto de participación infantil. De esta forma el Espacio de Creación Joven La Lonja acogió el viernes 24 de junio el Día de la Infancia y la Participación.
Jesús López, entrevistado por medios locales de Puente Genil
Desde la concejalía de Participación se mostraron muy sorprendidos en cuanto al grado de asistencia y participación en las activides. Casi el 80% de las niñas y niños del programa ágora infantil en Puente Genil asistieron a pesar de que la celebración tuvo confluencia con otros eventos en el municipio. Los escolares fueron acompañados por padres y madres, la directora del CEIP Ramón y Cajal, el concejal de participación de Puente Genil, Jesús López y Gloria Gálvez, técnica de participación. Según Gálvez a nosotros nos encanta el Ágora Infantil. Es un proyecto donde aprendemos todos. Éste año hemos repetido con tres centros escolares, lo que supone un esfuerzo mayor, aunque también tiene un efecto multiplicador, pues la repercusión es también mayor: tanto en participación como en aprendizaje.
Es un proyecto donde todos aprendemos exponen desde el consistorio.
A lo largo de la jornada se llevaron a cabo todas las actividades y talleres gratuitos. Se pudieron realizar la totalidad de las actividades que los escolares propusieron con la colaboración de colectivos y la partida presupuestaria del Ayuntamiento para este propósito.
Futbolín humano en el Día de la Infancia en Puente Genil
Se realizaron talleres relacionados con los grafitis, y videojuegos en pantallas gigantes, un futbolín humano, discoteca infantil y bebidas saludables, prácticas deportivas como tirolina, puente tibetano, patinaje con obstáculos…
Carolina Serrano julio 21st, 2016
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UNAN-Managua oferta un Diplomado en Participación Ciudadana
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El diplomado se realizará a partir de agosto
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Contendrá módulos de formación sobre participación ciudadana, para la convivencia, el desarrollo humano y buen gobierno
La Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua (UNAN Managua) iniciará el próximo mes de agosto, el curso Diplomado en participación ciudadana comunitaria, convivencia, desarrollo humano y buen gobierno. Este curso está dirigido a técnicos y funcionarios municipales y miembros de organizaciones sociales comunitarias de todo el país.
El curso tendrá una duración de tres meses, iniciando el próximo 11 de agosto hasta el 07 octubre del 2016. Está enmarcado dentro de la ACCIÓN COMPARTE y cofinanciado por la Unión Europea. Por ello contendrá módulos que recojan las actividades que se han realizado en el marco de COMPARTE y que son principalmente tres: una investigación diagnóstica de los procesos participativos en 35 municipios del país, la Investigación Acción-Participativa (IAP) surgida a partir de la investigación diagnóstica anterior en los municipios de la Subcuenca III de la cuenca Sur del lago de Managua y una secuencia de investigación-capacitación y el maletín de Buenas Prácticas Internacionales (BPI) seleccionadas por su transferibilidad al contexto nicaragüense.
El curso será impartido por el equipo docente formado por Hugo Alberto Mejía Briceño, Eleonora Rodríguez Alonso, Maritza del Socorro Delgadillo, Rómulo Sánchez y Patricia Delgado. Y formará a personal altamente cualificado en el impuso de procesos de organización de la participación ciudadana en el ámbito local, la gestión de la concertación y conciliación entre los distintos actores y sectores para la planificación participativa. También pretende propiciar alianzas entre los actores para el logro del desarrollo humano en el ámbito municipal. Se desarrollará en el Recinto Universitario Ricardo Morales Avilés, RURMA (UNAN) en encuentros semanales.
Puedes solicitar más información en Tel. UNAN-COMPARTE 22786769 ext 6006.
Y descargar aquí el formulario de inscripción
Ficha de inscripción Diplomado Participación
Carolina Serrano julio 21st, 2016
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Madrid, Barcelona, Lisboa y Nueva York abren un diálogo sobre democracia participativa
Entre el 7 y 9 de abril, Punta Delgada (Azores, Portugal) recibirá a representantes de diferentes ciudades del mundo, especialmente de la península ibérica. Ciudades como Madrid, Barcelona, Lisboa y Nueva York abren un diálogo sobre democracia y presupuestos participativos.
El III Encuentro Ibérico de Democracia y Presupuestos Participativos reunirá experiencias que tienen como eje central la participación ciudadana. Con sede en Punta Delgada, el III Encuentro Ibérico dispondrá de diversas mesas de diálogo para abordar temáticas de gran interés en el ámbito de la democracia participativa.
En la mesa de diálogo de los “Presupuestos Participativos en las Grandes Ciudades” se contará con la participación de Carlos Carreiras, Alcalde del Ayuntamiento de Cascais, un municipio con amplia trayectoria en inclusión de la ciudadanía en la toma de decisiones, Jorge Máximo, Teniente de Alcalde de Ayuntamiento de Lisboa, Pablo Soto Bravo, Concejal Delegado de Participación Ciudadana, Transparencia y Gobierno Abierto del Municipio de Madrid y Julia Angulo Girón, Concejala de Participación Ciudadana del Municipio de Alicante.
Para un tema que podría generar gran interés como las “Estrategias de formación para la Ciudadanía y la Participación” se ha organizado una mesa en la que participarán Amadeu Portilha, Vice-Alcalde del Municipio de Guimarães, Giovanni Allegretti, Investigador del Centro de Estudios Sociales de la Universidad de Coimbra , Alba Doblas, Concejala de Participación de Municipio de Córdoba y Gala Pin, Regidora de Participación de Municipio de Barcelona.
El III Encuentro Ibérico abrirá un espacio para que puedan compartirse distintos tipos de iniciativas para el impulso de los procesos participativos de ámbito local, para esta mesa se contará con Beth Colombo, vicealcaldesa de Canoas, uno de los municipios más innovadores en materia de participación ciudadana en Brasil, Andrés Falck, director deConsortium Local-Global, que expondrá la evolución del Ágora Infantil, un programa de democracia participativa para niñas y niños en Andalucía. En la misma mesa participará Miguel Alves y José Ribeiro, alcaldes de los municipios portugueses de Caminha yValongo respectivamente.
Para poner en contexto una visión general de los Presupuestos Participativos en la Península Iberica se contará con la participación de Nelson Dias, Presidente de la Asociación In Loco y con Sergio López Ronda, Asociación Preparación. Y también se contará con la participación de ponentes de experiencias del extranjero como Brasil, Mozambique, México o Estados Unidos. Para más información puedes consultar el contenido y las fechas del III Encuentro Ibérico puedes consultar aquí la programación.
Carolina Serrano julio 21st, 2016
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Acción Comparte, presente en la Feria de la Tierra 2016
El proyecto COMPARTE-UNAN-Managua, ha estado presente en la inauguración de la feria de la tierra que se realiza los días 3 y 4 de junio de 2016 en la plaza 22 de Agosto. El personal de COMPARTE junto al socio nacional del proyecto La Fundación Desarrollo y Ciudadanía (FDC) han participado en la caminata que se realizó por la mañana del día de hoy.
Equipo de la Acción Comparte en la caminata hacia la Feria de la Tierra 2016
Así mismo se realizaron actividades con diversos sectores de la población que se hizo presente en la feria: Estudiantes, miembros del ejército de Nicaragua, entes gubernamentales, vicealcaldes, concejales y empresas privadas del país.
El Diputado Edwin Castro, presidente del comité de coordinación de la Feria de la Tierra, visitando el stand de Comparte
La feria culminará el día sábado 4 de junio de 2016, COMPARTE y la Fundación Desarrollo y Ciudadanía tendrá su stand abierto al público los dos días que durará la feria explicando a los asistentes sobre nuestro quehacer y nuestra vinculación con la preservación del medio ambiente y cuido de nuestra casa común, la TIERRA.
Stand de Accion Comparte y Fundación Desarrollo y Ciudadanía en la Feria de la Tierra 2016
Carolina Serrano julio 21st, 2016
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