Plan de igualdad de Coglobal
Carolina Serrano julio 23rd, 2018
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«Participación ciudadana es una expresión que se nos ha quedado pequeña. Hoy hablamos de democracia participativa”. La ciudad de Málaga acoge el IIº Encuentro de Ruta Sur
Dos días de intenso intercambio de experiencias de Participación Ciudadana con más de 130 personas inscritas. Esta vez, Málaga, ha acogido el itinerario formativo en democracia participativa y gobierno abierto Ruta Sur. Han estado representados 17 gobiernos locales de 4 comunidades autónomas (Andalucía, Murcia, Castilla La Mancha y Extremadura) y 22 entidades ciudadanas provenientes de municipios como Málaga, Córdoba, Huelva, Molina de Segura, Toledo, Ciudad Real.
Tras el primer encuentro Ruta Sur, celebrado el pasado 30 de noviembre y 1 de diciembre en Córdoba, Alba Doblas, cuarta teniente alcalde y concejala de participación de dicho Ayuntamiento, cede el testigo a Julio Andrade, Teniente Alcalde Delegado de Derechos Sociales, Buen Gobierno y Transparencia del Ayuntamiento de Málaga.
Ruta Sur es un itinerario formativo continuo para personas implicadas en procesos de democracia participativa. En palabras de Julio Andrade “participación ciudadana es una expresión que se nos ha quedado pequeña. Hoy hablamos de democracia participativa”. Alba Doblas, afirma que «con este proyecto buscamos promocionar nuevos procesos de participación ciudadana, visibilizarlos y crear mecanismos de colaboración entre ayuntamientos para que puedan desarrollarse y armonizar procedimientos”.
Diferentes actores de la participación –ciudadanos, políticos, técnicos– han compartido dos días de trabajo con mesas redondas y talleres que abordan experiencias y propuestas de innovación para el gobierno abierto y la democracia participativa. En esta ocasión, orientada especialmente a las prácticas de participación infanto-juveniles con la celebración del Encuentro Ágora Infantil, programa de participación en el ámbito municipal andaluz, en la mañana del jueves.
En la mesa redonda del jueves, 15 de febrero, se reflexionó sobre la participación infantil y la construcción de las ciudades con los niños y niñas con la participación de Patricia García, profesora titular de Psicología Social de la Universidad de Málaga y Adolfo Lacuesta, Presidente de la Plataforma la Infancia de España.
«La maduración de experiencias como el presupuesto participativo, el presupuesto participativo joven, etc., en Molina de Segura, han dado lugar a un conocimiento que constituye el patrimonio que nuestro municipio aporta a los encuentros de Ruta Sur», explica Pedro Jesús Martínez, concejal de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Molina de Segura que añade que, «al igual que aportamos nuestra experiencia, esperamos conocer la de otros municipios que han asumido el reto de una democracia más participativa. Intercambiar el valioso bien del conocimiento, aprendiendo de los errores y aciertos mutuos. En eso consiste Ruta Sur».
En este segundo encuentro se han mantenido los talleres que se iniciaron en Córdoba -el pasado 30 de noviembre y 1 de diciembre-, que abordan las nuevas herramientas digitales de participación, cómo trenzar proyectos comunes a individuos, colectivos y administraciones y la incorporación de niños y jóvenes a la participación ciudadana a lo largo de su ciclo vital.
Las sesiones en paralelo pudieron abundar en los conocimientos ya iniciados en Córdoba, sobre cómo mejorar herramientas y técnicas de intervención en procesos de participación ciudadana.
El taller#1 “Digital y presencial: cómo crear herramientas para una participación de mayor alcance” .
En el taller#2 “Cómo trenzar a la administración, asociaciones e individuos en proyectos comunes (consejos sectoriales, cogestión de espacios públicos, consultas ciudadanas y jurados ciudadanos)” .
El taller#3 «Territorios participativos desde la niñez a la vejez: un viaje por etapas sin parar el motor”
El itinerario de generación colaborativa de conocimiento, Ruta Sur, que cuenta con la integración de gobiernos locales, entidades académicas y colectivos y espacios ciudadanos, tendrá continuidad los días 17 y 18 de mayo en la ciudad murciana de Molina de Segura.
Carolina Serrano febrero 20th, 2018
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Entre lo digital y lo presencial: nuevas formas de participación
Durante el taller #1 Digital y presencial: cómo crear herramientas para una participación de mayor alcance, en el marco del primer encuentro de Ruta Sur, se abrieron distintos debates que giran en torno al concepto de gobierno abierto y a las nuevas modalidades de participación ciudadana. Las personas que asistieron al taller, provenientes de las corporaciones locales y el tejido asociativo, realizaron aportes sobre los debates generados y aplicaron las nociones abordadas durante el taller con el diseño de un caso práctico.
Las TIC como herramientas facilitadoras de la participación presencial, uno de los puntos de debate
Durante los espacios de diálogo se formularon conclusiones y se alcanzaron consensos que se retomarán para ser tratados durante el taller #1 en el segundo encuentro de Ruta Sur que tendrá lugar en la ciudad de Málaga. Una de las principales conclusiones se centró en considerar las aportaciones del uso de mecanismos digitales de participación, entendidos estos como complementarios. Más allá de elegir un modelo presencial, uno digital o el más habitual recientemente, un modelo híbrido, la respuesta está en las necesidades de cada comunidad y del asunto que desee resolverse.
Con la irrupción de internet en casi todas las dimensiones de la sociedad han sufrido cambios, desde el modo en que se relacionan las personas, el consumo, el aprendizaje o hasta el entretenimiento, todo ha tenido que replantear su lógica tradicional. La democracia y la administración pública son dimensiones que también han sido permeadas por la llegada de internet y las tecnologías de la comunicación y la información.
En ese contexto surgen dos ideas que engloban la reformulación o la innovación en materia democrática y administrativa: gobierno electrónico (GE) y gobierno abierto (GA). En muchos casos estos conceptos pueden ser confundidos como sinónimos, empero, son complementarios. El GE se enfoca más en la adaptación de la administración a las funcionalidades de internet que contemplaría disponer de gestión e información en línea para cualquier persona, así como la automatización de información que acelere los procesos internos.
El GA es una noción más amplia, va más allá de establecer una infraestructura de telecomunicaciones, formación a todo el equipo humano e informatizar las gestiones. El GA es un nuevo paradigma de gobierno, concretamente es una nueva forma de gestionar el gobierno y un nuevo modo de relacionarse con la ciudadanía. Este concepto se basa en tres pilares: transparencia, participación y colaboración. El GA tiene como objetivos que la ciudadanía colabore en la creación y mejora de los servicios públicos, así como el fortalecimiento de la transparencia.
El GA genera nuevos debates, algunos de ellos fueron tratados en el taller 1# de Ruta Sur, especialmente el que gira en torno a la participación en espacios virtuales y la gobernanza participativa digital. Las conclusiones aportadas en relación a este tema apuntaron a que los espacios virtuales (plataformas de participación) para la participación son necesariamente complementarios a los procesos presenciales, esto puede fomentar la participación y extender el alcance entre la población, especialmente en los sectores que no participan a través de los canales tradicionales.
Durante el taller se revisaron las dos plataformas de participación utilizadas en nuestro territorio: Consul y Empatia. Más allá de las funcionalidades de cada una de ellas, la implementación de una plataforma de participación debe ir acompañada de métodos y fórmulas de trabajo que se desarrollen en armonía con la ciudadanía.
En relación al diseño de procesos de participación en consonancia con plataformas digitales, una de las conclusiones finales del taller#1 abordó las nociones de innovación abierta y laboratorios ciudadanos, como nueva fórmula para dar solución a los problemas de cada municipio ya que facilita el diálogo y la articulación de redes ciudadanas bajo el objetivo del bienestar y la gestión social más justa e integradora.
El taller #1: Digital y presencial: cómo crear herramientas para una participación de mayor alcance, así como el taller #2 y #3, tendrá continuidad en el encuentro de invierno en la ciudad de Málaga que será celebrado el día 15 y 16 de febrero. Ruta Sur concluirá con el encuentro de primavera en Molina de Segura los días 17 y 18 de mayo.
Carolina Serrano enero 29th, 2018
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Ruta Sur arranca abordando herramientas y técnicas de intervención para la innovación democrática
Con alrededor de un centenar de participantes ha arrancado en Córdoba el itinerario formativo en democracia participativa Ruta Sur. Equipos políticos y técnicos y representantes vecinales de Murcia, Extremadura, Castilla – La Mancha y Andalucía han compartido dos días de trabajo con mesas redondas y talleres que abordan experiencias y propuestas de innovación para el gobierno abierto desde distintos ángulos. Es este el primer encuentro de la iniciativa Ruta Sur, que tendrá continuidad los días 15 y 16 de febrero en Málaga y los días 17 y 18 de mayo en la ciudad murciana de Molina de Segura.
En palabras de Alba Doblas, delegada de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Córdoba, “este encuentro surge de la llamada Declaración de Conil, en febrero del 2017, en el que varios ayuntamientos andaluces asumieron el compromiso de garantizar mecanismos de comunicación que promuevan presupuestos participativos. Ruta Sur traspasa las fronteras de Andalucía para establecer alianzas en todo el sur con un enfoque de género y que la infrarrepresentación de mujeres sea superada”.
Un centenar de participantes en el Primer Encuentro Ruta Sur en Córdoba
Nelson Dias, coordinador de la Red Portugal Participa, Mª Luz Ortega, investigadora de la Universidad Loyola Andalucía y Ernesto Ganuza, investigador del CSIC, abrieron el evento con una mesa redonda que reflexionara sobre las relaciones entre los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la democracia participativa. La necesidad de avanzar en la noción de gobiernos abiertos, repensando la relación entre administración y ciudadanía, es hoy objeto de un consenso cultural significativo. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible recogen este sentir y marcan como metas de la agenda global para el año 2030 la existencia de “instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas” así como “la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades”.
Taller 1 Digital presencial
El segundo día del encuentro se han desarrollado tres talleres en paralelo para mejorar herramientas y técnicas de intervención en procesos de participación ciudadana. El taller#1 “Digital y presencial: cómo crear herramientas para una participación de mayor alcance” se ha aproximado a diversas experiencias de participación digital en la política municipal, reflexionando sobre las ventajas e inconvenientes de los procesos presenciales y digitales y sus potenciales de hibridación.
El taller#2 “Cómo trenzar a la administración, asociaciones e individuos en proyectos comunes (consejos sectoriales, cogestión de espacios públicos, consultas ciudadanas y jurados ciudadanos)” se han revisado las experiencias de innovación democrática que han compartido los participantes y se han destacado los elementos relevantes que posibilitan la participación y el fortalecimiento de redes. Posteriormente se ha hecho un análisis periodístico de noticias que describen procesos de participación ciudadana, con el fin de extraer de cada experiencia los elementos más relevantes.
Taller 2 Como trenzar a los actores de la participación Ruta Sur
En el taller#3 “Territorios participativos desde la niñez a la vejez: un viaje por etapas sin parar el motor” se ha contextualizado en qué modelo democrático vivimos y sus carencias, propiciando que el grupo identifique características del modelo, identifique sus debilidades y los porqués. El grupo ha expuesto individualmente sus experiencias y casos concretos. Posteriormente se ha hecho un trabajo colaborativo en el que los participantes desarrollan microproyectos recogiendo mecanismos e instrumentos para trabajar en colectivos vulnerables y desfavorecidos.
Taller 3
En próximas semanas Coglobal, organizadora de la iniciativa Ruta Sur, publicará las conclusiones parciales de los talleres en la www.rutasur.es que se retomarán en las siguientes sesiones en Málaga y Molina de Segura.
Carolina Serrano diciembre 1st, 2017
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Municipios del Sur presentan en Málaga una iniciativa para fortalecer la democracia participativa
Se ha celebrado el primer encuentro en el que se presenta Democracia Participativa Ruta Sur, una iniciativa que parte desde diferentes municipios del Sur (Murcia y Andalucía) y pretende contribuir a la generación colaborativa de conocimiento entre los actores que intervienen en los procesos participativos: políticos, técnicos y ciudadanos.
La presentación ha sido en la Delegación de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Málaga, el pasado 3 de octubre, en la que se han reunido representantes políticos de gobiernos locales de Murcia y Andalucía, de la red FAMSI, del tejido asociativo vecinal de Molina de Segura y la asociación Coglobal.
Según han declarado, la iniciativa Democracia Participativa Ruta Sur será un itinerario de formación e intercambio entre procesos de democracia participativa local para fortalecer las capacidades de consolidación de los mismos, compartiendo conocimientos y armonizando procedimientos para el provecho mutuo. Dando especial énfasis a la apuesta por la capacitación de los equipos técnicos de participación.
La comisión promotora, que respalda la iniciativa, ha afirmado que con ella se pretende avanzar en los mecanismos de mejora de la relación entre administración y ciudadanía. Democracia Participativa Ruta Sur está basada en el compromiso creciente con la innovación democrática en la gestión local, demandada a su vez por la ciudadanía como mecanismo de combate a la desafección política y como herramienta de convivencia para mejorar las relaciones con la administración.
Se trata de un itinerario formativo que durará un año con tres eventos programados para otoño, invierno y primavera. Durante esta reunión, se ha definido el primero de ellos, que arranca el 30 noviembre y 01 diciembre en Córdoba. Los siguientes serían en Málaga y Molina de Segura. Cada evento, contará con conferencias y talleres diseñados y dinamizados por expertas en las temáticas seleccionadas por la comisión promotora.
Carolina Serrano octubre 4th, 2017
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Constituida la Mesa Local de la Igualdad y una agenda común en Puente Genil
Ayer se presentó la Agenda y Mesa Local de la Igualdad de Puente Genil ante más de cuarenta participantes en la Casa de la Igualdad. La iniciativa es fruto de un proceso impulsado por la Federación Local de Asociaciones de Mujeres Orillas del Genil y el Instituto Andaluz de la Mujer, en colaboración con el Ayuntamiento del municipio y dinamizado por Coglobal. En septiembre comienzan las actividades y la puesta en marcha activa de este órgano de participación cuya agenda ha sido trazada mediante un proceso de diagnóstico y construcción colectiva.
El proceso se inició el pasado 11 de mayo y su primer objetivo era realizar un diagnóstico de necesidades entre las mujeres, asociaciones, organizaciones sociales y ciudadanía en general de la situación de desigualdad de género en Puente Genil. Procesos de diálogo hacia una agenda común y una mesa de la igualdad en Puente Genil era el título del itinerario de 8 talleres participativos que han tenido lugar durante los meses de mayo, junio y julio y que ha concluido en el acto de ayer en el que la recién conformada Mesa Local de la Igualdad explicó que a partir de septiembre concretarán el desarrollo de las acciones con el Ayuntamiento y el resto de agentes sociales e institucionales. Esa hoja de ruta pretende dar respuesta a las necesidades detectadas en materia de igualdad de género en torno a los siguientes ejes estratégicos: empoderamiento, autoestima e igualdad, empleo, conciliación de la vida personal, laboral y cuidados, violencia machista, formación, ocio y tiempo libre, participación y redes, movilidad y transporte urbano y sanidad pública.
Coglobal ha diseñado y dinamizado este proceso con la finalidad de diseñar estrategias específicas y transversales de género que pueden ser implementadas por parte de la administración local, con el protagonismo y la participación de las mujeres.
Julia Romero Calzado, Concejala Igualdad, Inés Gutiérrez Borrego, presidenta de la FLAM , Miriam de la Rosa, Coglobal, Cristina Martín Estepa, Inma Romero Luna y Lucía Paniagua, componentes de la Mesa Local de la Igualdad
Carolina Serrano julio 7th, 2017
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Devolución del taller participativo de las Jornadas Andaluzas de Democracia Participativa
Carolina Serrano junio 13th, 2017
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Jornadas en Torredonjimeno: aproximación hacia experiencias locales de democracia participativa
El próximo 17 de junio, Torredonjimeno acogerá las Jornadas de Democracia participativa local y buenas prácticas en las que se darán cita distintas experiencias de participación ciudadana.
El ámbito local constituye un marco de experimentación e innovación democrática que cada vez cobra mayor relevancia. La administración local ha sido la más permeable a la inclusión de mecanismos de participación, dirigidos a fortalecer el protagonismo ciudadano en la gestión municipal. Desde los reglamentos de participación ciudadana diseñados en los primeros años de la democracia, con protagonismo de un tejido asociativo ciudadano fuerte y legitimado en los años 70 y 80 y las experiencias de democracia participativa centradas en la participación directa de la población en los asuntos públicos, se han experimentado múltiples fórmulas híbridas, que asumen el objetivo de fortalecer a las organizaciones de la sociedad civil y simultáneamente abren canales de participación y decisión a toda la ciudadanía. Los presupuestos participativos, las agendas locales 21, los planes estratégicos participados, la participación con perspectiva de género, los sistemas de participación ciudadana, los procesos de participación infantil y juvenil y la participación digital, son algunos de los procesos y herramientas representativos de lo anterior.
Torredonjimeno celebra estas jornadas para ofrecer una aproximación hacia diversas experiencias locales y profundización en los debates en torno a la articulación entre desarrollo local sostenible, democracia participativa, planificación estratégica, inclusión social y protagonismo ciudadano en los procesos participativos.
El programa incluirá las experiencias de participación ciudadana de diferentes municipios de la geografía española, como Molina de Segura, Puente Genil, Camas, Torredonjimeno y Rivas Vaciamadrid, transitando desde la participación infantil y juvenil, hasta presupuestos participativos o equidad de género. Asimismo, están invitados a participar en estas jornadas grupos ciudadanos y colectivos sociales cuyas aportaciones se erigirán en torno a un taller de elaboración colectiva. Carcabuey, Peligros y el Puerto de Santa María, entre otros, tendrán presencia con la participación de grupos motores de sus municipios.
Carolina Serrano junio 2nd, 2017
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Las mujeres de Puente Genil dan un paso más hacia la conformación de la Mesa Local de Igualdad
Se celebra el tercer taller del proceso participativo impulsado por la FLAM y dinamizado por Coglobal, que concluirá en Julio con la conformación de la Mesa local de Igualdad, entendida esta como espacio local de participación orientado a promover y fortalecer las políticas municipales para la igualdad de género y el protagonismo de las mujeres en el diseño y desarrollo de las mismas.
El 25 de mayo fue la tercera sesión de diagnóstico, que tuvo por objeto identificar las principales necesidades de las mujeres en Puente Genil, de modo que estas puedan ser posteriormente transformadas en propuestas concretas. Dichas propuestas se plasmarán en la Agenda de la Igualdad del municipio.
En una sesión abierta con la participación de un centenar de participantes, elaboraron de un diagnóstico participativo sobre las necesidades que tienen las mujeres de Puente Genil.
El uso del tiempo, el trabajo de cuidados y su conciliación con el empleo, el ocio y el autocuidado, la violencia machista, los servicios sanitarios, la movilidad inclusiva, la necesidad de fortalecer las redes, la solidaridad y la participación de las mujeres o las demandas de visibilidad, reconocimiento, del derecho a tomar parte en las decisiones y ser escuchadas fueron algunos de los ejes abordados durante el debate.”Necesitamos empezar por nosotras mismas”, decía una de las participantes.
La necesidad de empoderamiento, de mejora de la autoestima colectiva de las mujeres para lograr una mayor incidencia en la cultura igualitaria del conjunto de la ciudadanía y de las instituciones fue identificada como la principal tarea a la que ha de contribuir con su trabajo la futura Mesa de Igualdad del Municipio. “No solo tenemos que pedirle al ayuntamiento, hay muchas cosas que dependen de nosotras y podemos lograrlas con la unión a través de la Mesa de Igualdad” apuntaba una joven.
El 1 de junio tendrá lugar la siguiente sesión del proceso participativo, en la que tomando como base el diagnóstico elaborado, se construirán propuestas y priorizarán.
Ver galería de fotos del proceso
Carolina Serrano mayo 27th, 2017
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Torredonjimeno celebra las Jornadas Democracia Participativa Local: Buenas Prácticas
El próximo sábado 17 junio, se celebran en Torredonjimeno las Jornadas Democracia participativa local: buenas prácticas, con el objetivo de dar oportunidad de aproximación a diversas experiencias locales y profundizar en los debates en torno a la articulación entre desarrollo local sostenible, democracia participativa, planificación estratégica, inclusión social y protagonismo ciudadano en los procesos participativos.
Desde el ámbito local se pone de manifiesto día a día la voluntad creciente de fomentar las democracias participativas, entendidas éstas como conjunto de prácticas sociales y políticas que aspiran a dar el protagonismo a la gente en el diseño, priorización, ejecución y fiscalización de las políticas públicas municipales. A esa voluntad creciente se suma la potencialidad de lo local, en tanto constituye el espacio cotidiano en el que la ciudadanía habita y se relaciona y en el que la administración y sus responsables son más próximos a las necesidades y deseos ciudadanos.
En este sentido, iniciativas como los presupuestos participativos, los planes estratégicos y de ordenación urbana participados, la participación infantil y juvenil, las recientes propuestas de transparencia, rendición de cuentas y participación digital, así como la inclusión del enfoque de género en los procesos participativos locales, representan esa apuesta política por la democracia participativa desde el ámbito local. Andalucía ha sido un territorio pionero en este sentido abanderando la puesta en marcha de procesos de mejora de la calidad democrática como el presupuesto participativo.
Torredonjimeno tiene una extensa experiencia en la promoción de la participación ciudadana en sus políticas públicas. Desde 2008 implementa el presupuesto participativo, incorporando además la participación efectiva de niñas y niños en el proceso. Torredonjimeno es en la actualidad el municipio andaluz con más antigüedad en el desarrollo de presupuestos participativos. Se aproxima al décimo aniversario de su presupuesto participativo y lo afrontan con «muchos los retos que tenemos por delante en relación a la profundización democrática y a la construcción de redes municipalistas y ciudadanas» declara Juan Ortega, alcalde de Torredonjimeno.
En el pasado mes de febrero una treintena de gobiernos locales andaluces expresaron la voluntad compartida de construir una agenda andaluza para la promoción de la democracia y los presupuestos participativos en el ámbito local. Con este evento, Torredonjimeno coge el testigo con la vocación de contribuir a la generación de espacios de intercambio de buenas prácticas en materia de participación ciudadana a escala local.
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Carolina Serrano mayo 17th, 2017
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