El próximo martes 11 de diciembre, tendrá lugar el encuentro de municipios del programa Objetivo Sostenibilidad (OS!)enla sede de la Mancomunidad de Municipios de la Axarquía.
Alrededor de una veintena de municipios han sido convocados para un encuentro de coordinación del proyecto Objetivo Sostenibilidad (OS!)Ágora Infantil para la Ciudadanía Global y los Objetivos de Desarrollo Sostenible” (OS!) En él se expondrán las líneas de trabajo del proyecto para avanzar en la implementación de la Agenda 2030 y la necesidad de continuar con las labores de sensibilización para dar a conocer los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), de manera especial entre los más jóvenes y partiendo de sus aportaciones.
OS!es un programa de participación infantojuvenil diseñado por Coglobal y cofinanciado por la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AACID) y la Diputación de Málaga durante el curso 2017-18. En este período, alrededor 250 chicos y chicas de los municipios de Rincón de la Victoria, Almáchar, Puente Genil, Huelva, Alcalá de Guadaíra y Los Barrios diseñaron campañas de sensibilización sobre los ODS mediante procesos participativos. Recientemente, tanto la AACID como la Diputación de Málaga han respaldado una nueva edición para 2018-19, al igual que la Región de Murcia y el Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional (FAMSI) mediante el programa europeo No Planet B.
Este encuentro de coordinación se celebra en la sede de la Mancomunidad de Municipios de la Costa del Sol Axarquía en Torre del Mar (Málaga). A lo largo de la mañana del 11 de diciembre, se expondrá el balance del proyecto 2017/18 y se darán las claves para su continuidad durante 2018/19.
OS!es un proyecto que combina estrategias de democracia participativa y educación para el desarrollo.Su objetivo es trabajar con niños, niñas y adolescentes (NNA), potenciando su rol de agentes para una ciudadanía global y solidaria mediante acciones de participación en políticas públicas de divulgación de los ODS. Con un enfoque participativo y de género, se establecen alianzas entre el gobierno local, organizaciones sociales y NNA, se fomenta la cultura democrática y el empoderamiento comunicativo. OS! acerca a NNA a la agenda global desde su contexto vital y el reconocimiento de sus capacidades ante las instituciones más cercanas, favoreciendo tanto su desarrollo individual como su empoderamiento social. Este proyecto favorece sinergias entre alumnado, centros escolares, ayuntamiento, organizaciones sociales y medios de comunicación a través campañas de sensibilización audiovisuales sobre los ODS, diseñadas con y por menores. Su diseño se nutre programas de democracia participativa infantojuvenil dinamizadas por Coglobal como el Ágora Infantil.
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Carolina Serrano noviembre 23rd, 2018
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Entre el 4 y 6 de julio A Coruña será la anfitriona del IV Encuentro Ibérico de Democracia y Presupuestos Participativos.
La ciudad gallega será en verano el punto de concurrencia de autoridades locales de distintas municipalidades de la península ibérica y delegaciones extranjeras invitadas. Esta es la cuarta edición del encuentro más relevante de la región en materia de democracia participativa.
Los Encuentros Ibéricos reúnen cada dos años a representantes de municipalidades ibéricas, entidades sociales especializadas y miembros de la comunidad académica, con el objetivo de poner en común experiencias destacadas en torno a la democracia y los presupuestos participativos.
La democracia participativa
La democracia participativa ha cobrado más atención en los últimos años. La respuesta de este fenómeno va más allá de una simple moda o de un nuevo modelo que viene a sustituir al actual. La irrupción de la democracia participativa en el imaginario colectivo está vinculada a la crisis de la representación y el parlamentarismo. En otros términos, la desconfianza hacia representantes políticos y la manera en que se diseñan las políticas públicas ha generado alternativas democráticas; nuevas mecanismos y fórmulas de gobierno donde la ciudadanía pueda estar presente.
¿Acaso este constante incremento del descontento hacia representantes políticos se traduce como una aversión al propio ejercicio político? La pregunta concreta sería ¿Odiamos la política? Un estudio[1] reciente, titulado con esa pregunta, procura responder a esa gran interrogante y apuntar a que, fruto de ese desprecio, pueden estar surgiendo alternativas democráticas e iniciativas que fortalezcan los espacios de participación y toma de decisiones.
En esta línea, la democracia participativa surge como complemento al modelo de democracia representativa. Desde la teoría se entiende como un modelo democrático para que la ciudadanía amplíe los espacios de decisión e intervención desde su territorio para su comunidad. Además, este modelo democrático con su apellido participativo, funciona también como interpelación a la democracia (representativa) establecida.
El modelo participativo se manifiesta a través del conjunto de mecanismos que abre espacios de participación para la ciudadanía. Hay una gran variedad de maneras de concebir y aplicar la democracia participativa. Y también hay distintos canales o ámbitos por las que pueden surgir iniciativas democráticas participativas.
Los presupuestos participativos
Uno de los mecanismos, que también herramienta, de participación que pueden incluirse dentro del modelo de democracia participativa es el presupuesto participativo. Este mecanismo de redistribución del poder de decisión está siendo incorporado en un extenso número de territorios en el mundo.
Concretamente, un presupuesto participativo consiste en que la ciudadanía, a través de un proceso de diagnóstico y diálogo, decide en qué y de qué manera se invertirá una determinada partida presupuestaria. En otros términos, es abrir un proceso en el que la propia ciudadanía es la que decide cómo se gastarán los presupuestos de su localidad. Habitualmente del presupuesto general de cada municipio se destina un porcentaje menor para decidir su inversión de manera participativa.
Como se recuerda constantemente, el presupuesto participativo no es una fórmula mágica o infalible para generar comunidades democráticas y armónicas. Partiendo de la base de que hay muchas formas de desarrollar un presupuesto participativo dentro de una localidad, se deduce que existirán distintos procesos y resultados. Cada presupuesto participativo responde a las propiedades de cada comunidad y configuraciones de cada territorio.
Por lo general los presupuestos participativos suelen conllevar una serie de elementos positivos: que su puesta en marcha ampliará la implicación de la ciudadanía en la vida pública, que aumentará la transparencia en la administración y la rendición de cuentas. Desde un enfoque más amplio, la inclusión de esta herramienta permite democratizar la propia democracia.
Desde luego, como se ha mencionado hay muchas tipologías que varían en función del origen de cada iniciativa, del diseño del propio proceso y de la implicación de las partes. Cabe mencionar otra consideración en esta línea: por denominar “presupuesto participativo” a algún proceso de consulta, no significa que éste sea participativo. La ciudadanía debería estar implicada durante el diseño del propio proceso y establecer un compromiso vinculante sobre las decisiones.
Presupuestos participativos en la península Ibérica
La genealogía de los presupuestos participativos suele ubicarse en Porto Alegre (Rio Grande do Sul, Brasil). Esto no significa que en décadas anteriores y en distintos territorios no hayan existido sistemas y experiencias relevantes en materia de participación ciudadana. Durante el año 1989 en la ciudad brasileña surgió la base metodológica e inspiracional de los presupuestos participativos aplicados, por ejemplo, en la península ibérica.
El salto, desde Porto Alegre en 1989, al resto del mundo ha sido paulatino. En Europa, es en torno al año 2001 cuando comienzan abrirse procesos de presupuestos participativos. En la península ibérica surgen desde Andalucía y Cataluña experiencias paralelas que con el tiempo irán expandiéndose hacia otros territorios hasta alcanzar otras comunidades y grandes ciudades. En Portugal, año 2001, se inicia la primera experiencia en la ciudad de Palmela, hasta convertirse, en el 2016, en el país europeo con más procesos de presupuestos participativos en marcha y siendo su capital, la primera capital europea que ha puesto en marcha este sistema de participación.
Un elemento fundamental para el fortalecimiento de la democracia y presupuestos participativos es el propio conocimiento de las experiencias acontecidas y activas. Como se ha mencionada el abanico de experiencias es muy amplio, por ende hay una amplia variedad de metodologías. Para profundizar en otras experiencias, se propone hacerlo Viajando por los presupuestos participativos, un estudio[2] que recoge y analiza las propiedades de distintos casos por diversos territorios del mundo.
Por lo tanto, en la medida en que puedan conocerse buenas prácticas y establecerse consensos sobre los beneficios de estas herramientas podrán afianzarse y expandirse mecanismos en defensa de lo local y la puesta en marcha de procesos participativos que fortalezcan la democracia.
Encuentros Ibéricos de Democracia y Presupuestos Participativos
En este sentido, se pusieron en marcha los Encuentros Ibéricos de Democracia y Presupuestos Participativos La proximidad cultural y geográfica, y en especial el recorrido común en materia de democracia participativa, han generado la voluntad de encuentro y diálogo entre los territorios locales de España y Portugal.
Aunque desde 2010 se ha abrió una agenda común, ha sido en 2012 en Odemira (Alentejo) la celebración del primer encuentro, seguido de Mollina (Málaga) municipio anfitrión del segundo encuentro. El último encuentro se celebró en el 2016 en la ciudad portuguesa de Punta Delgada (Açores) y contó con representantes de distintos ayuntamientos, instituciones académicas y organizaciones de la sociedad civil de España y Portugal, abordando distintos ejes y dejando un espacio para la confluencia con representantes locales de América y África.
El próximo Encuentro, será en la ciudad de A Coruña, elegida en la primavera de 2016, como anfitriona del IV Encuentro gracias al compromiso del gobierno local y el esfuerzo realizado por implementar políticas innovadoras en el campo de la participación ciudadana y la democracia directa. El encuentro se llevará a cabo entre el 4 y 6 de julio, en el que se esperan visitas de autoridades locales, organizaciones de la sociedad civil e instituciones académicas de la península ibérica para compartir experiencias y poner sobre la mesa diálogos sobre los procesos participativos en los territorios de ámbito local. Más información sobre el encuentro aquí.
Los Encuentros Ibéricos de Democracia Participativa participa en un estudio de casos múltiples que se está realizando desde Andalucía para conocer los mecanismos para la eficacia, autonomía y sostenibilidad de distintas redes de conocimiento que operan en el ámbito de la cooperación descentralizada para el desarrollo humano local mediante el análisis de funcionalidades e identificación de buenas prácticas. Los avances de la investigación y los resultados pueden ser consultados en la web del proyecto.
[1] Ernesto Ganuza y Joan Font (2017) ¿Odiamos la Política? (IESA/CSIC). Documento desarrollado en el marco del proyecto ¿Por qué odiamos la política? (PRY079/14)
[2] Allegretti, G., Garcia Leiva, P., & Paño Yanez, P. (2011). Viajando por los presupuestos participativos: buenas prácticas, obstáculos y aprendizajes (CEDMA) (versión en línea)
Álvaro Blanco junio 20th, 2018
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El 25, 26 y 27 de noviembre se celebrará en Barcelona la 18º Conferencia Internacional del Observatorio Internacional de la Democracia Participativa. Tras celebrar en 2017 su Conferencia en Montreal, después de dieciocho años vuelve a la ciudad donde celebró su primera conferencia.
La red que conforma el OIDP está presente en 91 países del mundo con más de 800 ciudades, entidades, organizaciones y centros de investigación, que comparten el objetivo de conocer, intercambiar y aplicar experiencias sobre la democracia participativa. Su propósito es enriquecer las políticas públicas de los gobiernos locales en la dirección de una mayor implicación de los ciudadanos.
El OIDP nace en 2001 bajo el paraguas de los Proyectos de Cooperación Descentralizada del Programa URB-AL de la Comisión Europea y en el 2006 se integra en el marco de CGLU, una organización global de ciudades y gobiernos locales y regionales. En 2011, el Observatorio recupera el objetivo original de convertirse en un espacio de producción de conocimiento e intercambio de experiencias, asumiendo de nuevo el reto de la reflexión en materia de democracia participativa.Los temas principales enfrentados por el OIDP son la participación ciudadana, el concepto de gobierno abierto y de transparencia política, el papel de las organizaciones de la sociedad civil y cualquier otra temática relacionada.
Los órganos principales del OIDP son la Presidencia y la Secretaria Técnica. Según el reglamento redacto en 2006, la primera está a cargo de un gobierno local que tiene un mandato anual con la principal función de acoger y organizar la Conferencia Internacional. La segunda está a cargo de un gobierno local socio, por un periodo de 3 años renovables, con funciones de organización, gestión de la comunicación y representación. Desde su fundación, la Secretaria Técnica está ostentada por el Ayuntamiento de Barcelona. En ambos casos, la carga està atribuida por decisión consensuada de los socios. Entre 2011 y 2012 se formaron también dos antenas regionales, una en América latina y una en África, para mejorar la eficiencia de la red a través de la descentralización.
En su estructura, el Observatorio distingue entre miembros socios y colaboradores. Los socios son ciudades y entidades locales voluntariamente comprometidas con la promoción de la democracia participativa en sus proprio ámbitos. La Asamblea anual de socios del OIDP, donde se aprueban las líneas generales de funcionamiento de la organización y se eligen sus órganos de dirección. Y los colaboradores son organizaciones e instituciones, como centros de investigación y organizaciones de la sociedad civil, que también participan en el desarrollo de los objetivos del OIDP, establecidos por el reglamento interno.
El OIDP plantea el objetivo de constituir la principal red de ciudades e instituciones del mundo para fomentar y visibilizar la democracia participativa. La red se propone impulsar la cooperación entre gobiernos locales, a través de la promoción y del intercambio de experiencias de democracia participativa y de la gestión de una agenda de actividades de difusión y un espacio de noticias.
Para la consecución de sus objetivos, el Observatorio pretende ser inclusivo y construir alianzas y acuerdos estratégicos con diferentes actores. Para alcanzar estos objetivos, el OIDP desarrolla diferentes tipos de proyectos y actividades, como la Distinción OIDP “Buena Práctica en Participación Ciudadana” que premiar las experiencias innovadoras en el campo de la democracia participativa o la más importante, la Conferencia Internacional, que cada año se organiza en un continente diferente.
La Conferencia Internacional es un espacio de debate y se reflexiona sobre el estado de la democracia participativa en el mundo y se desarrollan nuevas oportunidades de cooperación entre ciudades y organizaciones internacionales. El 25, 26 y 27 de noviembre 2018 el OIDP celebra su 18ª Conferencia Internacional en Barcelona. Tras celebrar en 2016 la Conferencia Matola (Mozambique) y 2017 su Conferencia en Montreal (Canadá), vuelve, después de dieciocho años, a la ciudad que celebró su primera conferencia.
Este año la Conferencia Internacional tendrá como temas centrales la iniciativa ciudadana, la democracia directa y el desarrollo de ecosistemas de participación inclusiva. Las inscripciones del evento se abrirán el 2 de julio. Si quieres conocer más puedes visitar la web de la Conferencia.
El OIDP también colabora y genera alianzas con otras entidades. Durante el 2018 participa en un proyecto de investigación desarrollado en Andalucía que estudia siete redes que operan en el marco de la cooperación descentralizada para conocer los elementos psicosociales y culturales que hacen funcionar dichas redes. Puedes conocer más sobre el proyecto Redes de Conocimiento y Cooperación Descentralizada aquí.
Álvaro Blanco junio 20th, 2018
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El próximo 11 de junio se celebra en La Rambla (Córdoba) un taller sobre la promoción de la igualdad de género a través de procesos participativos en los que niños, niñas y adolescentes son los protagonistas.
Con el objetivo de compartir experiencias y ser un espacio de diálogo e intercambio entre distintos actores sociales e institucionales de la provincia, se pondrá sobre la mesa el proyecto Ágora Juvenil por la Igualdad’, una iniciativa implementada por la Delegación de Igualdad de la Diputación de Córdoba, en colaboración con Coglobal, cuyo fin es promover la igualdad de género con jóvenes de la provincia en seis municipios de la provincia cordobesa (La Rambla, Puente Genil, Montalbán, Monturque, Aguilar de la Frontera y Castro del Río).
Así mismo, Marisol Palacios de la Universidad de Huelva (UHU) presentará los impactos que en materia de género tiene el programa Ágora, con más de 4 años de trayectoria.
El trabajo en red con colectivos y personas implicadas permite fortalecer la viabilidad y sostenibilidad de las actuaciones derivadas de los procesos participativos.
18:30 – 19:00 h/ Inscripción
19:00 – 20:00 h/ Mesa
Ágora Juvenil por la Igualdad enPuente Genil, Castro del Río, Aguilar de la Frontera, Montalbán, Monturque y La Rambla
Ana María Guijarro Carmona, diputada de Igualdad de Córdoba
Eva María Osuna Luque, concejala de Servicios Sociales del Ayuntamiento de La Rambla
Sigrid Espada, técnica de participación de Coglobal
20:00 – 21:00 h/ Ponencia y debate
La evaluación del programa Ágora: impactos para la igualdad de género
Marisol Palacios, profesora de Psicología de la Universidad de Huelva
*Durante el taller se proyectará el vídeo Ágora Juvenil grabado por alumnado participante
insilico mayo 22nd, 2018
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Córdoba acoge la reunión de inicio del proyecto de investigación sobre redes de conocimiento y cooperación descentralizada en Andalucía
El equipo de Coglobal ha presentado las primeras líneas de trabajo del proyecto de investigación ‘Redes de conocimiento y cooperación descentralizada’. La reunión ha sido celebrada en Córdoba en la que participó la comisión de seguimiento e investigación conformada por el grupo de socios del proyecto y la comisión científica que respalda la metodología de la investigación.
El proyecto consiste en un estudio de casos múltiples sobre ocho redes que operan en el marco de la cooperación descentralizada en Andalucía. El estudio tiene como objetivo conocer los elementos psicosociales que componen y hacen funcionar las redes de conocimiento, entendidas como espacios para el intercambio de conocimientos y experiencias, así como la reflexión política y la diplomacia.
Durante la reunión se presentó el calendario y las actividades del trabajo de campo compuesto por entrevistas, grupos de discusión y revisión documental clave. También se expuso el plan de transversalización de género para el proyecto que cuenta con el asesoramiento de la socióloga experta en género, Begoña Gallardo (GEP&DO[1]). Así mismo, se abrió un espacio de diálogo para evaluar la metodología de investigación y los mecanismos de difusión propuestos.
El proyecto de investigación está cofinanciado por la AACID[2] y diseñado por Coglobal en colaboración con el grupo de socios, conformado por el FAMSI[3], IDEAS[4], REAS[5] y el OIDP[6]. La muestra que constituye el estudio de casos está compuesta por redes[7] vinculadas al grupo de socios: la Red An^Mar, la red de Universidades y de Ciudades por el Comercio Justo, el red del OIDP, los encuentros Ibéricos de Democracia y Presupuestos Participativos, la red Comparte, REAS-Andalucía y la experiencia de la inactiva Red FAL.
La base para el diseño del proyecto surge del documento de consensos generados durante nuestro último proyecto sobre Metodologías Participativas para el Desarrollo Humano Local se reconoce la necesidad de generar espacios de intercambio de experiencias e investigación para la construcción colectiva de conocimiento y se nutre de las directrices expresadas en el Plan Andaluz de Cooperación (PACODE) 2015-2018, en el que se hace referencia, “a promover creación de redes estables entre los agentes de cooperación, a la integración y articulación de redes, instituciones y organizaciones que afrontes la educación para la equidad de género y al fomento del empoderamiento comunicativo de la ciudadanía”
Se podrá hacer un seguimiento de la evolución de la investigación desde la página web del proyecto que cuenta con recursos proporcionados por las redes que participan en el estudio y donde podrán consultarse avances de los resultados del trabajo de campo y noticias vinculadas a las actividades de los socios del proyecto. También se facilitarán materiales que permitan un acercamiento a la gestión y dinamización de las redes de conocimiento y a conocer el tejido de redes para la cooperación que operan desde Andalucía
Puedes conocer más sobre el proyecto de investigación Redes de Conocimiento y Cooperación Descentralizada en la página web. consultar
[1] Observatorio de Género sobre Economía, Política y Desarrollo [2] Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo [3] Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional [4] Iniciativa de Economía Alternativa y Solidaria [5] Red de redes de Economía Alternativa y Solidaria [6] Observatorio Internacional de Democracia Participativa [7] Ver redes que participan en la investigación
Álvaro Blanco abril 23rd, 2018
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Se ha celebrado el primer encuentro en el que se presenta Democracia Participativa Ruta Sur, una iniciativa que parte desde diferentes municipios del Sur (Murcia y Andalucía) y pretende contribuir a la generación colaborativa de conocimiento entre los actores que intervienen en los procesos participativos: políticos, técnicos y ciudadanos.
La presentación ha sido en la Delegación de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Málaga, el pasado 3 de octubre, en la que se han reunido representantes políticos de gobiernos locales de Murcia y Andalucía, de la red FAMSI, del tejido asociativo vecinal de Molina de Segura y la asociación Coglobal.
Según han declarado, la iniciativa Democracia Participativa Ruta Sur será un itinerario de formación e intercambio entre procesos de democracia participativa local para fortalecer las capacidades de consolidación de los mismos, compartiendo conocimientos y armonizando procedimientos para el provecho mutuo. Dando especial énfasis a la apuesta por la capacitación de los equipos técnicos de participación.
La comisión promotora, que respalda la iniciativa, ha afirmado que con ella se pretende avanzar en los mecanismos de mejora de la relación entre administración y ciudadanía. Democracia Participativa Ruta Sur está basada en el compromiso creciente con la innovación democrática en la gestión local, demandada a su vez por la ciudadanía como mecanismo de combate a la desafección política y como herramienta de convivencia para mejorar las relaciones con la administración.
Se trata de un itinerario formativo que durará un año con tres eventos programados para otoño, invierno y primavera. Durante esta reunión, se ha definido el primero de ellos, que arranca el 30 noviembre y 01 diciembre en Córdoba. Los siguientes serían en Málaga y Molina de Segura. Cada evento, contará con conferencias y talleres diseñados y dinamizados por expertas en las temáticas seleccionadas por la comisión promotora.
Carolina Serrano octubre 4th, 2017
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